加强生态环境分区管控 以高水平保护推动高质量发展

金昌市生态环境局组织全体环评审批、技术评估人员学习生态环境部环境影响评价与排放管理司王志华司长在“学习贯彻习近平生态文明思想，推进美丽中国建设”专题培训班上的辅导报告--《加强生态环境分区管控，以高水平保护推动高质量发展》。

王志华司长介绍了生态环境分区管控的体系建设，全方位作了制度解读，详细介绍了进展情况及落地应用成效，并明确了下一步工作任务。指出：生态环境分区管控与环评、许可制度共同构成了生态环境源头预防体系。分区管控“明底线、划边框”、规划环评“优布局、调结构”、项目环评“强措施、防风险”、排污许可“控排污、严执法”。加强生态环境分区管控增强了源头预防体系的系统性和全面性，弥补规划、项目环评的条块化、碎片化。将环境准入由“一事一议”的被动应对转变为辅助综合决策的主动管理。在决策源头解决发展布局和生态环境约束性问题，实现了源头预防的关口前移。生态环境分区管控的空间集成优势，大大提升了源头预防体系的服务效能。

下一步，我局将强化生态环境分区管控落地应用，学习先进、典型做法，深化与环评许可制度联动改革，在符合要求的管控单元，推进污染影响类项目环境影响报告表融入排污许可管理，全面强化排污许可对污染物排放等生态环境准入要求的落实。探索行业环境准入指引，因地制宜实施“管控单元＋行业”准入模式，精准服务项目落地，从源头上为优化生产力布局、产业结构调整提供绿色标尺，不断推动生态环境分区管控制度落地应用，发挥实效。